1-6月份固定资产投资完成情况

    2005年，我区的固定资产投资责任目标为29亿元，其中工业项目6亿元，核算范围为除跨区界以外的所有项目和房地产开发投资。目前，房地产项目尚未实行属地统计，由市统计局直接布置报表核算，区统计局协作完成。

现根据统计局上报的范围和区经贸局掌握的房地产资料，对我区上半年投资完成情况做一分析。

一、投资完成情况

1、总体完成情况

1-6月份，我区开工项目（不包括房地产和跨区界项目）共32项，比去年同期少8项，2005年计划投资78922万元，6月底累计完成投资46745万元，比去年同期增长73.82%。

    另据经贸局统计核算， 6月份止，房地产项目开工22项，比去年同期多8项，2005年计划投资58731万元，1-6月份累计完成投资26597万元，比去年同期增长34.34%。

    两部分项目（与今年考核目标相对应），上半年共开工54项，2005年计划投资137653万元，1-6月份累计完成投资73342万元，比去年同期增长57.08%，完成全年任务的25.29%。

    2、亿元以上项目完成情况

    今年，列入呼市亿元以上重大参考项目计划的有7项，计划总投资416228万元，2005年计划投资111650万元，至6月底，已经开工5项，开工率达到71.43%。5个开工项目，本年计划投资51650万元，上半年累计完成投资27210万元，完成计划投资的52.68%，占全区投资总额的37.1%。上半年计划外亿元以上项目开工1个，金鹰国际CBD中心，弥补了我区计划内项目的不足。

3、分行业项目完成情况

①、工业项目

      1-6月份，我区工业项目开工13项，比去年同期多5项，2005年计划投资22955万元，6月底累计完成投资9828万元，比去年同期增长4.63倍，完成责任目标6亿元的16.38%。工业项目中，3000万元以上的项目共5项，本年计划投资20398万元，上半年累计完成6288万元，完成年计划的30.8%，其中今年新开工的万通专用汽车制造线，希尔公司建设的建筑用墙板生产线和黄河工贸公司建设的变压器生产线，具有较大的生产规模和市场前景，对我区工业经济的发展具有积极的推动作用，是我区今后工业经济的主要增长点。

2、商贸流通

1-6月份，我区商贸流通项目续建4项、新建1项，比去年同期少4项，本年计划投资15360万元，6月底累计完成投资4596万元，完成本年计划的29.92%，比去年同期减少63.8%，其中新开工的家世界连锁超市，建筑面积40000平方米，主体3层，目前已经完成1层的框架，预计年底竣工运营。

3、住宿、餐饮、旅游项目

1-6月份，住宿、餐饮、旅游项目共开工3项，今年预计投资4.5亿元，截止6月底已累计完成投资3.3亿元。其中：香格里拉大酒店，计划总投资53878万元，本年预计投资1.5亿元，至6月底累计完成投资11153万元，完成本年计划的74.35%，目前该项目正在进行地下部分的施工工作；金鹰国际CBD中心，已经破土动工，截止6月底已挖土石6.9万方，家属楼的动迁工作仍在继续，目前还有10余户未签拆迁协议。

4、文化、教育

上半年，我区文化、教育项目共开工9项，本年计划投资4130万元，至6月底已投资1715万元，完成本年计划的41.53%。我区的教育重点项目，十六中教学楼建设，进展顺利，至6月底已完成投资360万元，完成计划的40%；攸攸村小学教学楼建设项目，主体已经完工，至6月底已累计完成投资330万元，目前由于缺少资金处于停工状态。

5、城中村改造及小康示范村项目

1-6月份，城中村改造及小康示范村项目共开工2项，本年计划投资4200万元，至6月底已累计完成投资1000万元，完成计划的23.8%。

二、上半年固定资产投资存在的问题

上半年，我区固定资产投资出现了高速发展的势头，工业投资创造了近几年的最好水平，金海工业园区完成投资3560万元，比上年同期增长1.77倍，充分发挥了园区的载体作用。另一方面，商贸流通业在前几年高速发展的基础上，今年得到了升级式发展，金鹰国际CBD中心的开工建设，使中山西路从单纯的呼市中心商业区向中央商务区发展，拓展了我区流通领域的范围，显示了我区适应市场经济的能力。

在肯定我区投资高速发展的同时，我们也会发现，从投资的结构和协调发展上，我区上半年的投资也存在着一些问题：

1、具有长期经济效益的项目不足

上半年，我区具有长期经济效益的项目较少，主要表现在房地产项目比例较大，工业、商贸流通、住宿餐饮、旅游等对全区经济具有长期推动作用的项目较少。统计结果显示，我区房地产项目数占到全部项目的40.7%，投资额占到了36.26%，而全市的房地产投资额只占全部投资的6%，说明具有长期经济效益的项目较少，对我区经济发展的后劲有一定的影响。

2、工业投资总量较小

上半年，我区工业投资创造了历史最高水平，与去年相比，增速达到4.63倍，但从其占全区投资总额的比例来看，绝对量还太小，只占到13.4%，而全市的工业投资额占到全部投资的60%。工业投资总量小，与我区“大力发展工业”的经济发展战略不适应，也削弱了我区经济的发展后劲，最终也将影响我区的财政税收。

3、城市基础设施建设和城中村改造进展缓慢，城乡发展不平衡

上半年，我区城市基础设施建设项目由于缺少资金，列入年初计划的西备战路续建、5条小街巷改造和10条小街巷综合修建三个项目均未实施，是近几年来发展速度较慢的一年。而城中村改造项目，也由于土地、规划等因素的影响发展缓慢，年初确定的10个项目，到6月底只开工2项，开工率为20%，与改变城市居住环境、改善人民生活质量的房地产项目相比，还差很远，缩小城乡居民差别的任务还较重 。

撰稿：马文成